Меры по развитию российского страхового рынка
Для достижения задач, поставленных перед страховым сообществом, Программа развития страхования предусматривает проведение работы по ряду направлений. К ним относятся:
-
Обеспечение надежности и финансовой устойчивости системы страхования,
-
Проведение активной структурной политики на рынке страховых услуг,
-
Повышение эффективности методов государственного регулирования страховой деятельности,
-
Развитие взаимоотношений российского и международного страховых рынков,
-
Совершенствование нормативной базы страховой деятельности.
Одной из главных задач, стоящих перед надзорными страховыми органами в свете этой Программы, является укрепление инфраструктуры страхового рынка. Для решения этой задачи предполагается использовать ряд инструментов:
-
укрупнение страховых компаний,
-
расширение сети агентов и брокеров,
-
расширение филиальной сети страховщиков,
-
укрепление региональной страховой инфраструктуры,
-
пресечение псевдостраховых операций,
-
поощрения слияния страховых компаний и их объединения с целью реализации крупных страховых проектов,
-
повышение требований к аудиту страховых компаний,
-
обучение первых лиц и специалистов страховых компаний, повышение требований к их квалификации.
Результатом этого комплекса мер должно стать резкое увеличение размеров уставного капитала российских компаний. Программа предполагает ряд мер, направленных на совершенствование структуры страховых платежей. К 2009 году намечено увеличить сбор премии по добровольному страхованию в 2 - 3 раза а по обязательному - в 1,5 - 2 раза. Предусматривается пресечение практики необоснованного и неупорядоченного обязательного страхования, а также создания различных фондов за счет средств страховщиков. Стимулирование добровольного страхования предполагается осуществлять за счет
-
облегчения налогового пресса на страховые компании,
-
повышение нормы отнесения затрат на страхование имущества и ответственности предприятий на себестоимость продукции, причем увеличение предела отнесения страховой премии на затраты может произойти уже в ближайшее время,
-
пропорциональное снижение налогооблагаемой базы для физических лиц при уплате ими страховых взносов по обязательному страхованию и долгосрочному страхованию жизни,
-
выпуск специальных высокодоходных ценных бумаг для инвестирования резервов по долгосрочному страхованию жизни,
-
совершенствование аудита страховых компаний, занимающихся долгосрочным страхованием жизни.
|